P?edposlední novela zákona o zbraních ?.119/2002 Sb., uvedená v zákonu ?. 484/2008 Sb., nabyla ú?innosti dne 1.2.2009. Vzhledem k tomu, že novela je dosti rozsáhlá a vyšla ve Sbírce zákon? na Silvestra 2008, byl termín jejího uvedení v život dosti kritický. Dala totiž všem, kterých se týká, pouze 1 m?síc na studium a p?ípravu na nové podmínky. T?ch zm?n je pom?rn? hodn? a dotknou se mnoha sou?asných i budoucích držitel? zbraní a zbrojních pr?kaz? i podnikatel?, zejména t?ch, kte?í se v rámci svých aktivit se zbran?mi a st?elivem nevejdou mezi mantinely zákona.

Mezi nejvýznamn?jších 10 zm?n z pohledu b?žných držitel? zbraní a zbrojních pr?kaz? lze za?adit:

1.         oblast p?estupk?

V p?estupkovém zákonu byly novelou p?estupky fyzických osob na úseku zbraní a st?eliva zrušeny a p?eneseny v jiné podob? do zbrojního zákona. Zde byla rozší?ena specifikace p?estupk? v oblasti zbraní a st?eliva, tj. jsou vyjmenovány konkrétní p?estupky s diferencovanou horní sazbou pokuty (od  15 000 do 50 000 K?) ; do konce ledna t.r. byla za uvedené p?estupky na úseku zbraní a st?eliva jednotná horní sazba pokuty 15 000 K?. Stojí nap?. za zmínku, že až t?icetitisícovou pokutu m?že dostat i ten, kdo v?bec nemá zbrojní pr?kaz a bude nap?. z historické  zbran? st?ílet mimo st?elnici (s výjimkou p?ípad? uvedených v zákon?), nebo bude na ve?ejnosti nosit, ovlivn?n alkoholem, jakoukoliv zbra? kategorie D (nap?. plynovka, vzduchovka, flobertka), ?i s ní manipulovat. Stejný postih hrozí držiteli zbran? pod vlivem alkoholu nebo drog i p?i manipulaci na ve?ejnosti se zbraní, která není st?elbyschopná (nap?. zbra? znehodnocená nebo v ?ezu – pat?í rovn?ž do skupiny zbraní kategorie D). P?estupku se dopustí i ten, kdo nosí zbra? viditeln? na ve?ejnosti nebo na míst? ve?ejnosti p?ístupném (pokuta až do výše 15 000 K?). 

2.         vymezení bezúhonnosti a spolehlivosti

Zákon zp?ís?uje požadavky na bezúhonnost a spolehlivost držitele zbrojního pr?kazu, které jsou jednou z nezbytných podmínek k držení pr?kazu a tedy i samotných zbraní; nespolehlivým je nap?. ten, kdo byl v posledních t?ech letech pravomocn? uznán vinným ze spáchání více než jednoho p?estupku na úseku zbraní a st?eliva, používání výbušnin, ochrany p?ed alkoholismem a jinými toxikomaniemi, proti ve?ejnému po?ádku, proti ob?anskému soužití, proti majetku, nebo pytláckému p?estupku spojenému s neoprávn?ným lovem zv??e ?i chytáním ryb. Ke ztrát? zbrojního pr?kazu z d?vodu nespolehlivosti budou tedy nov? zcela posta?ovat dva jakékoliv p?estupky spadající do uvedených oblastí (b?hem 3-letého období).

3.         kategorizace zbraní

Novela za?adila mezi zbran? kategorie A (zakázané zbran?) nov? odpalovací za?ízení (dosud nebyly v?bec mezi zbran? za?azeny), mezi zbran? kategorie B (zbran? podléhající povolení) byly za?azeny signální zbran? již od ráže 16 mm, v?etn? zbraní dlouhých (dosud byly „bé?kové“ signální zbran? jen krátké a jejich spodní limit byl 19 mm); mezi zbran? kategorie C (zbran? podléhající ohlášení) byly za?azeny nov? i opakovací perkusní zbran?. T?mito zm?nami m?že, i když spíše výjime?n?, dojít ke zm?n? podmínek vlastnictví a držení uvedených zbraní.

Z definice odpalovacího za?ízení plyne, že do této skupiny pat?í mj. i vyst?elená pouzdra od ru?ních protitankových zbraní jednorázového použití, ale t?eba i historické pancé?ovky a tarasnice. ?ada sb?ratel? t?chto komodit bude z?ejm? "nadšena". Jednu z možností ?ešení tohoto problému nazna?uje bod 9, další je znehodnocení nebo ?ez.

4.         znehodnocování zbraní

Byly zp?ísn?ny podmínky pro znehodnocování zbraní. Vlastník zbran?, nebo její hlavní ?ásti nebo zakázaného dopl?ku takové zbran? musí po jejich znehodnocení, nebo poté, co z nich byl vyroben ?ez, p?edložit policii sou?asn? s potvrzením o znehodnocení také samotnou zbra?, hlavní ?ást zbran? nebo zakázaný dopln?k zbran? ke kontrole. Spolu s vysokou sankcí podnikateli, který provede znehodnocení zbran? v rozporu s platnými p?edpisy (pokuta až do výše 1 000 000 K?) by tyto zm?ny m?ly omezit možnosti zp?tné rekonstrukce zbraní, zejména zakázaných zbraní automatických, na zbran? st?elbyschopné.

5.         st?elivo a munice

Úpravou terminologické p?ílohy zákona došlo k odd?lení pojm? st?elivo a munice, tj. st?elivo již není z pohledu ?eského práva municí. Tato docela významná terminologická anomálie je dále vystup?ována v ustanovení o zakázaných zbraních, kde je munice za?azena mezi zakázané st?elivo; zde je tedy vzájemný vztah obou pojm? p?esn? opa?ný v porovnání s b?žnými terminologickými zvyklostmi,tj. p?enesen? - jablka nejsou ovoce, nýbrž ovoce (nap?. banány, švestky) je druhem zakázaných jablek (pravd?podobn? granátových). Vrcholem terminologické extravagance zákonodárce je za?azení zakázaného st?eliva mezi zbran? (kategorie A).

Dále je nov? zaveden pojem neaktivní st?elivo a munice, což je st?elivo a munice, které neobsahují výbušniny, ani jiné aktivní muni?ní nápln? (konkrétn? delaborované nebo znehodnocené st?elivo a munice, jejich ?ezy a makety, nap?. vojenská školní munice).  Neaktivní st?elivo a munice je za?azeno mezi zbran? kategorie D, což usnadní život plnoletým sb?ratel?m výše uvedených komodit, kte?í již nebudou muset od února porušovat zákon. Naopak munice s náplní výbušnin pat?í ke zbraním kategorie A. Do této zapov?zené skupiny m?že být za?azena nap?. i st?ela zcela prostá výbušnin, avšak jen s ostrou stopovkou.

Do skupiny zakázaného st?eliva pat?í i náboje s pr?bojnou st?elou. Ta je nov? definována jako jednotná st?ela, která je tvo?ena materiálem (nap?. jádrem) tvrdším než 250 HB (podle Brinella), nebo st?ela, která je laborována do st?eliva, jež svou konstrukcí nebo energií st?ely vykazuje pr?bojný ú?inek. Toto vymezení pr?bojné st?ely je ve druhé ?ásti dosti neš?astné, nebo? pr?bojný ú?inek, tj. schopnost probití ur?ité p?ekážky definované tlouš?ky, vykazuje každá pohybující se st?ela bez ohledu na svou konstrukci a energii.

Docela pozoruhodná je v této souvislosti v?ta nacházející se tém?? na konci novely (cituji): „Každý, kdo ke dni nabytí ú?innosti tohoto zákona p?echovává st?elivo s pr?bojnou st?elou, je oprávn?n jej držet a je povinen s ním ode dne nabytí ú?innosti tohoto zákona nakládat jako se zakázaným st?elivem“. St?ží lze odhadnout, kolik oby?ejných smrtelník?, jichž se tato v?ta potenciáln? týká, jí bude rozum?t a kolik z nich bude schopno stanovit u p?echovávaných náboj? tvrdost jednotlivých komponent st?el, ?i jiná kritéria pr?bojnosti. Takže sb?ratelé st?eliva, nakupte tvrdom?ry a zm??te si rad?ji co nejd?íve tvrdost Vašich st?el. Za držení zakázaného st?eliva hrozí nov? postih až 50 000 K?.

6.         výjimky

Od 1.2. m?že z držitel? zbrojního pr?kazu získat výjimku na držení zakázaných zbraní jen ten, který má (mj.) zbrojní pr?kaz skupiny A (tj. pro sb?ratelské ú?ely). Takovou zbra? sice nelze nosit, lze z ní však st?ílet. Držitel zbraní kategorie A je povinen umožnit p?íslušnému útvaru policie vstup do obydlí za ú?elem kontroly zabezpe?ení zbraní. Musí jen doufat, že nep?ijde nap?. celé krajské ?editelství policie. Pokud takový vstup do obydlí policii neumožní, dopouští se p?estupku, u n?hož hrozí vysoká sankce, op?t až do výše dvou pr?m?rných plat?, tedy 5 desítek tisíc korun ?eských.

7.         nákup zbran? kategorie B

Každý nákup zbran? kategorie B (nap?. pistole, revolveru, samonabíjecí pušky na více než 3 náboje) musí posv?tit policie, která vydá žadateli povolení k nabytí vlastnictví ke zbrani kategorie B (tzv. nákupní povolení). To není nic nového. Novelou je žádost zjednodušena. Od února již na ní není t?eba uvád?t údaje o konkrétní zbrani (tj. zna?ku výrobce zbran?, vzor (model), ráži a výrobní ?íslo zbran?), pokud nejsou žadateli známé. Posta?uje uvést typ zbran?.

8.         dohled policie

V rámci dohledu nad dodržováním zákona o zbraních jsou p?íslušníci policie oprávn?ni mj. zastavovat vozidla p?evážející zbran? nebo st?elivo a kontrolovat zabezpe?ení  p?epravovaných zbraní nebo st?eliva a doklady k nim, a také zakázat ?idi?i jízdu na nezbytn? nutnou dobu nebo mu p?ikázat sm?r jízdy, vyžaduje-li to bezpe?nost p?epravy zbraní nebo st?eliva nebo jiný ve?ejný zájem. Policisté ale mohou také vyzvat držitele zbrojního pr?kazu nebo držitele zbran? (a to i zbran? kategorie D), který zbra? nosí nebo s ní na ve?ejnosti nebo na míst? ve?ejnosti p?ístupném jakkoliv manipuluje, aby se podrobil:

- dechové zkoušce ke zjišt?ní, zda není jeho schopnost k této ?innosti ovlivn?na alkoholem, a v p?ípad? pozitivního zjišt?ní jej vyzvat, aby se podrobil léka?skému vyšet?ení, zda není jeho schopnost k této ?innosti ovlivn?na alkoholem, nebo

- léka?skému vyšet?ení ke zjišt?ní, zda není pod vlivem návykové látky nebo lék?.

Pokud se držitel zbrojního pr?kazu i p?es výzvu policisty dechové zkoušce nebo vyšet?ení nepodrobí, dopustí se p?estupku, za který mu m?že být ud?lena pokuta do výše 50 000 K?. Když však totéž ud?lá držitel zbran? kategorie D, který nemá zbrojní pr?kaz, žádná sankce mu ze zákona nehrozí. Nov? m?že policie každý p?estupek podle zákona o zbraních projednat v blokovém ?ízení p?ímo na míst? a uložit pokutu do výše 5 000 K?. To bude asi výhodn?jší, než se nechat ?ešit pozd?ji ú?adem a zaplatit až desetkrát více.

9.         zbrojní amnestie

Vzhledem k rozsahu novely byla do jejího zn?ní za?azena i amnestie pro držitele „?erných“ zbraní, což bylo dosud obvyklé jen u zcela nových verzí zbrojního zákona. P?íslušné ustanovení má tuto podobu: „Trestnost nedovoleného ozbrojování zaniká u osoby, která bez povolení p?echovává zbra? kategorie A, B anebo C nebo hlavní ?ást zbran? této kategorie, p?edá-li je ve lh?t? 6 m?síc? ode dne nabytí ú?innosti tohoto zákona dobrovoln? do úschovy kterémukoli útvaru policie; ten o p?evzetí vydá potvrzení. Ten, kdo odevzdal zbra? kategorie A, B anebo C nebo jejich hlavní ?ást, m?že ve lh?t? 2 m?síc? ode dne jejího odevzdání do úschovy požádat o vydání p?íslušných doklad? oprav?ujících jej k jejich držení“. Takže je zde op?t ur?itá možnost zbavit se do konce letních prázdnin bez jakéhokoliv postihu „bezpapírových“ st?elných zbraní a jejich hlavních ?ástí (hlavní, záv?r?, revolverových válc? apod.). Je možné také ?ešit zm?ny kategorizace n?kterých zbraní podle bodu 2. Není t?eba pochopiteln? p?edávat do úschovy zbran? kategorie D - to by bylo aktuální jen u nezletilých.

10.       zkoušky odborné zp?sobilosti

Uvedená novela vyvolala nep?ímo i další zm?nu v podob? nových zkušebních test? pro zkoušky odborné zp?sobilosti žadatel? o vydání zbrojního pr?kazu. Podle dosavadních test? se zkoušelo pouze do konce ledna a vzhledem ke krátkému ?asu na p?ípravu zm?n budou zkoušky podle nových test? probíhat s ur?itou p?estávkou až po dodání test? na p?íslušné útvary policie. Pokud již n?kdo staré testy nastudoval, ale nestihl do konce ledna zkoušku realizovat, nemusí zoufat, nebo? v?tšina otázek v nových testech je shodná s testy starými. 

Vydání nových Testových soubor? p?ipravujeme, budou hotové b?hem února. 

Na záv?r lze shrnout, že popsaná novela zákona o zbraních má preventivn? – restrik?ní charakter. Jejím hlavním cílem bylo eliminovat problémy, které se v minulosti (od roku 2003) objevily p?i aplikaci n?kterých ustanovení zákona v praxi. Nelze si však nevšimnout ani plíživého odstrašujícího ducha novely, která je dalším projevem snah státu o celkem nenásilné, ale systematické p?esv?d?ování ozbrojené ?ásti populace, že vedle zbraní je kolem nás spousta zajímav?jších technických výrobk?, které lze používat s mnohem menšími starostmi a riziky.

V?tšina posledních zm?n zákona o zbraních (v?etn? mnoha drobných, které nebyly zmín?ny) totiž znamená zp?ísn?ní podmínek pro držení a používání zbraní; jen málo z nich nemá restrik?ní charakter a usnadní držitel?m zbraní život. Je však t?eba p?ipustit, že mnohé zm?ny p?inesou vyšší formální a snad i faktickou ochranu spole?nosti p?ed nezodpov?dnými ozbrojenci, kte?í netrpí p?ílišnou úctou k zákon?m této zem?. Nezbývá než doufat, že tito jedinci nep?ejdou se svými zbrojními aktivitami do ilegality.

P?eji všem s kladným vztahem ke zbraním, aby jim vydržel i nadále. Je p?ece jasné, že bez široké st?elecké základny bychom nikdy nem?li ani dobré ?eské zbran?, ani t?eba ?eské mistry sv?ta a olympijské vít?ze ve st?elb?.